El déficit de jueces en Sevilla causa división en el gobierno del Tribunal Superior de Justicia de Andalucía

Actualmente en Sevilla, además de las ocho secciones de la Audiencia, hay 152 órganos judiciales, 223 titulares de dichos órganos y 13 juez de adscripción territorial. Sin embargo, las carencias de medios humanos son estructurales. Así, se propone en la memoria del TSJA la creación de una quinta sección civil con tres magistrados; una plaza de magistrado para completar la Sección Séptima (penal), actualmente con cinco; y tres plazas de magistrados para crear una nueva sección penal.

Hasta aquí la propuesta para la Audiencia de Sevilla, sobre la que hace un análisis especial ante la fuga de magistrados de las secciones penales registrada en los últimos años, ya sea por concurso voluntario o por jubilación también voluntaria. Esto representa «una anomalía», que la sala de gobierno del TSJA «lamenta», al tiempo que advierte de que esta situación constituye «un claro indicio de una situación de presión sobre los magistrados de estas secciones que ha de ser atajada, buscando una solución que, más allá de situaciones coyunturales, permita abordar de forma definitiva y estable la carga de trabajo que pende sobre estos órganos».

Al hilo de esto explica que partiendo de un criterio orientativo de 300 asuntos por magistrado y año para las secciones penales como carga de trabajo referencial, los datos de ingreso estarían acomodados a ese criterio, a la espera de la creación de la sexta plaza en la Sección Séptima, única que queda con cinco magistrados. «Sin embargo, no puede desconocerse la carga de trabajo pendiente junto con la propia naturaleza de los asuntos que se están abordando bajo el concepto de macrocausas, cuya complejo desarrollo y resolución está dificultando de modo notable el desenvolvimiento de estas secciones, generando un horizonte de resolución de estos procedimientos que se dilatará años de seguirse con el actual régimen de enjuiciamiento».

Todos estos asuntos (macrocausas de corrupción) tienen que ser afrontados por sólo tres secciones penales, pues la Sección Séptima es la dedicada en exclusiva a la resolución de centenares de recursos contra los autos dictados en la instrucción de este ingente número de macrocausas.

Pero la sala de gobierno del TSJA propone la creación de más plazas. Así, plantea 24 plazas de Primera Instancia, en atención a la elevada carga que soportan estos órganos, ya que se han repartido el año pasado 75.944 asuntos y el módulo de entrada se estima que no debe sobrepasar los 1.200. Este volumen se tendría que asumir por unos 60 magistrados, siendo en la actualidad en Sevilla capital tan solo 25 juzgados, incluyendo el exclusivo de cláusulas suelos. «Es imprescindible duplicar la planta y aún así se superaría en un 25% aproximadamente el módulo de entrada por órgano, ya que cada uno de los Juzgados de Primera Instancia de Sevilla conoce de más de 3.000 asuntos al año».

De otro lado, piden dos juzgados de instrucción más; mismo número para los juzgados de Violencia sobre la Mujer; y cinco nuevos juzgados de lo Penal, en atención a la cantidad ingente de ejecutorias existentes, casi 10.000. El plan de la sala de gobierno del TSJA para Sevilla contempla dos nuevas plazas en los juzgados de lo Mercantil, donde cada juzgado actual conoce más de 900 asuntos, cuando la ratio fijada al año es de 435. Se solicita un juzgado de Familia más, que habrán de afrontar un incremento con las nuevas competencias que les atribuye la Ley de Eficiencia Judicial impulsada por el ministro Bolaños. En los juzgados de lo Social hacen falta seis órganos judiciales más.

Y en los partidos judiciales, en la memoria se habla de que es necesario crear un juzgado de Primera Instancia e Instrucción más en Coria del Río, Morón de la Frontera, Lora del Río, Carmona, Sanlúcar la Mayor, Alcalá de Guadaíra y dos en Utrera.

A diferencia de lo que se recogía en la memoria de 2023, donde Lorenzo del Río exponía que la necesidad de nuevas plazas era de 28 frente al medio centenar de la mayoría del pleno de la sala de gobierno, en la memoria de 2024 el presidente del TSJA no se atreve a dar una cifra frente a las 57 que solicita la mayoría. Ahora, Del Río sólo expone su discrepancia parcial con el listado propuesto de necesidades de nuevas plazas judiciales, que «no refleja ni tiene en cuenta en muchas de las peticiones de nuevas plazas judiciales los factores de ponderación que han quedado expuestos más arriba (criterio técnico referencial del CGPJ, peticiones del Servicio de Inspección, índices de corrección numérico y estadísticos, medidas de refuerzo existentes o jueces de adscripción territorial por provincia, etc.)».

«Todos estos extremos son importantes y siempre necesarios para poder justificar una petición tan sobredimensionada de nuevas plazas en algunos territorios. Asimismo, la propuesta mayoritaria no actúa de forma equilibrada territorialmente para no descompensar unas provincias frente a otras», concluye.